Gobernador del Huila reafirma su compromiso para garantizar el cumplimiento de las compensaciones del proyecto Hidroeléctrico El Quimbo
En varias oportunidades el primer mandatario de los huilenses, Luis Enrique Dussán López, ha liderado mesas de trabajo y de concertación para que se den las garantías al cumplimiento de las obligaciones de la Licencia Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, por esa razón, elevó una misiva al saliente Gobierno Nacional e hizo parte de reuniones de empalme con los sectores que contribuirán a la construcción del nuevo Plan De Desarrollo Nacional y se sentarán con el nuevo Presidente de la República para discernir sobre una salida a esta problemática.
Neiva, 6 de agosto de 2022. En recientes declaraciones el asesor jurídico de la Gobernación del Huila, Javier Roa Salazar, como representante del departamento dio a conocer un comunicado dirigido al Gobierno Nacional en donde se estipulan los incumplimientos al Documento de Cooperación suscrito el 16 de marzo de 2009 como parte integral de la Licencia Ambiental.
Luego de 12 años de solicitar por los conductos regulares el acatamiento por parte del dueño del proyecto, no se ha dado una solución definitiva por parte de Enel Colombia, como tampoco los saneamientos por parte de la ANLA para hacer cumplir lo establecido.
Cabe destacar que desde el inicio del gobierno “Huila Crece” en reunión adelantada en Palacio el 4 de febrero de 2020, fue solicitada una en unión con la bancada Parlamentaria del Huila, al Señor presidente, la atención especial y una actuación eficaz del alto gobierno, para hacer cumplir todas las obligaciones establecidas en dicho acuerdo y licencia ambiental.
“El señor Gobernador en asocio con su equipo asesor hizo un pronunciamiento respecto a las compensaciones pendientes por parte de Enel-Emgesa del proyecto hidroeléctrico El Quimbo, específicamente sobre las 5.200 hectáreas de las cuales se tiene entendido 2.500 eran para el programa de reasentamiento o reubicación de quienes fueron afectados por el proyecto y tuvieron que ser reubicadas a título de compensación. Asimismo, las 2.700 hectáreas que tienen que ver con la compra que debería hacer el Gobierno Nacional, y la adecuación con riego por gravedad para esas 2.700 hectáreas. Compensación que hasta la fecha no se han cumplido”, indicó el abogado, Javier Roa Salazar.
A lo anterior según se expone en la carta: “En coherencia con nuestra posición, la ANLA en comunicación informa que, para el reasentamiento de las familias, se adquirieron en total 1.513,9 hectáreas, de las cuales se han entregado tan solo 1.037.
hectáreas en reasentamientos individuales y colectivos en los municipios de Altamira, Agrado, Gigante y Garzón, lo cual dista de lo exigido en la Licencia Ambiental”, expuso.
Asimismo, se aclara que la compra de predios no es una compensación “por cuanto es por Ley, un derecho que tiene el propietario o poseedor del predio y una obligación de la entidad propietaria del proyecto. No hace parte del programa de reasentamiento y compensación, para las cuales está dispuesta la obligación de adquirir y adecuar las 2.500 hectáreas con riego por gravedad, y no existe sustento jurídico que homologue esta última obligación con la compra directa de predios, como lo pretende validar Enel Colombia y la ANLA en los informes de cumplimiento ambiental, cuando se expresa que, “Bajo la modalidad de compra directa, modalidad habilitada por la licencia ambiental como medida de compensación y como segunda opción y únicamente que en el evento de que el grupo familiar manifestase expresamente que no desease ser objeto del programa de reasentamiento, se realizó la compra de un equivalente de 5.114,78 hectáreas”, dice el documento enviado al saliente Gobierno Nacional.
427 personas/familias afectadas sin compensación
Otra de las problemáticas presentadas es la distinción que hace Enel Colombia de las familias residentes no propietarias Afectadas del Área de Influencia Directa-AID y la población no residente del AID, sin embargo, la Licencia Ambiental establece que toda la población del área de influencia directa AID, que usufructuaba la tierra, que sostenía alguna actividad productiva, que generaban sus ingresos y que contemplaba algún tipo de vulnerabilidad, que resulte afectada por la implantación del proyecto, deben ser objeto de reasentamiento, implementando las medidas previstas en el cuadro de compensaciones por reasentamiento del numeral 3.3.410 , entre las cuales, el Ministerio de Agricultura, Vivienda y desarrollo Territorial -MAVDT hace hincapié, en que no se podrá excluir a la población no propietaria ,y deberán incluirse la población vulnerable, así como específicamente en el numeral 3.3.1 del Proyecto de Desarrollo Económico de las Familias Objeto de Reasentamiento enlista a los Arrendatarios, mayordomos, paleros, areneros, partijeros, transportadores, comerciantes, contratistas, pescadores artesanales y piscicultores, además de los que cuya vivienda estuviese ubicada en zona de vía pública.
2.700 hectáreas para recuperar la productividad en municipios
De acuerdo al documento de las obligaciones emanadas en la Resolución 0899 de 2009, Licencia Ambiental del PHQ, expone que, la producción agropecuaria en el Área de Influencia Directa para el 2008 fue de 25.569 toneladas, representando un valor a precios corrientes para el mismo año de $33.225 millones; y establece que ante estas cifras y los planteamientos hechos por el Gobernador del Huila, los Alcaldes del AID y otros actores territoriales, respecto a la pérdida de tierras adecuadas y productivas por la implantación del proyecto, la afectación a la economía municipal y departamental y el impacto en los ingresos territoriales y el PIB, “EMGESA presenta su propuesta de adecuar hasta un total de 5.200 ha, que incluyen las que el proyecto requiere para el reasentamiento de la población que debe ser trasladada, en un área estimada de 2.500 ha que adquiere la Empresa.
Por lo anterior, el Gobierno Departamental ha insistido en la sostenibilidad, empoderamiento de las comunidades y salvaguardar la identidad por el territorio, así como sus principales apuestas productivas, culturales y artísticas.
El abogado Roa agrega además que a pesar de todos esos compromisos no se ha cumplido lo pactado “la carta aclara la posición respecto al punto de las 2.500 hectáreas afirmando que, en contravía de la posición de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, la compensación de la compra de las 2.500 hectáreas para la reubicación de estas personas no se ha cumplido en realidad por dos factores: el primero es que no se ha comprado la totalidad de las 2.500 hectáreas teniendo en cuenta el impase que tiene la licencia en el sentido de creer que con la compra directa del área de inundación a los afectados se creía una compensación, situación que se refuta desde el punto de vista jurídico, de tal manera que en este momento esa compra de las 2.500 hectáreas, para el Gobierno Departamental no se tiene cumplida por lo que creemos que la ANLA debe hacer cumplir la compra de las 2.500 hectáreas e igualmente reubicar a las 426 familias porque son personas que se consideran afectadas por El Quimbo”, manifestó.
“Igualmente falta dentro de esa compensación la compra de 1.316 hectáreas que la AMLA no revisa ni ha avisado su legalidad, de igual manera en la compensación de las 2.700 hectáreas la obligación consiste en la compra de estas para hacer adecuadas por el dueño de Emgesa, hasta la fecha ni el Gobierno Nacional ha comprado el terreno ni mucho menos el dueño de Emgesa ha adecuado la zona. Desafortunadamente en la licencia ha habido mala interpretación por parte de la AMLA en el sentido de creer que con el pago de un recurso dinerario a las 426 familias se está cumpliendo con la compensación”, agregó Roa.
Planteamientos para el nuevo gobierno
En días pasados el gobernador del Huila, Luis Enrique Dussán López, recibió a la Mesa Regional de Empalme para analizar el tema ambiental, en donde se está proponiendo las compensaciones pendientes por parte de Enel-Emgesa y coadyuvadas por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales en las cuales se tuvo contacto directo con la representante, Leyla Marleny Rincón quien ya ha puesto en conocimiento a la nueva Ministra del Medio Ambiente, Susana Muhamad y se está tratando de verificar una reunión a efecto de clarificar el resto de compensaciones pendientes. Entre ellas, la vía perimetral, la infraestructura de los puertos, el 1% de forzosa inversión en donde se le debe al departamento $16.000 millones que no se han podido materializar, la compensación de la recuperación de bosque seco tropical en 11.078 hectáreas, y el hecho de la recuperación de la actividad productiva del departamento.
“Es una responsabilidad de Enel-Emgesa y del Gobierno Nacional, para que esta compensación se cumpla, ya que nos quitaron 8.550 hectáreas para desarrollar El Quimbo y la productividad en ese sector de tierras altamente productivas del centro del departamento no se ha recuperado”, enfatizó el abogado de la Gobernación del Huila.
Fecha de publicación 06/08/2022
Última modificación 08/08/2022